1930 · хронология событий · документы · свидетельства · комментарии · 2017

АнисимовБобровниковБобыловБондарикБрюховецкийВарламовВерчебаГавриловГоловинГоробцовГрабчакДобрынинЗевелеваКлочковКозловскийКосьяновКурбановКушельЛедовскихЛисов ст.Лисов мл.ЛобановЛунькинМазаевМальскийМартыновМаутинаМилитенкоМироновМоисеенкоОганесянОрловПановПахомовПендинПетровПопковРебрикРоковРомановСавченкоСнопкоСоловьевСпиридоновСтариковСтрельцовТрубецкойТрутневТуровУмрихинХныкинЦейслерЧесаловЧерезовШвецШендеровЭкзарьянЭфстадиуЮрчиковаНаграды Лисова«МК»СлухиКомментарииДокументыСчетная Палата РФПрокуратураСудДепартамент образования МосквыРособразованиеРосгеологияРоснедраЛенинградский горныйМосковский горныйМИСиСМИИГАиКРУДНРГУНиГВыпускники МГРИМгришевнаМосковский геологоразведочныйУченый совет МГРИ-РГГРУПисьма из МГРИ-РГГРУГРУ им. ЛисоваФЭСМГРИ-2МГРИ-3
SOS-MGRI · 2017 ©

"Коррупционный беспредел в вузах ..."
"Бюджеты, отданные в «кормление», ведут страну в пропасть."
Открытое письмо министру образования ...

РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГЕОЛОГОРАЗВЕДОЧНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ имени СЕРГО ОРДЖОНИКИДЗЕ МГРИ-РГГРУ

"Таким образом, руководитель сегодня имеет вполне ясный
экономический мотив уменьшать объем работ (или, как теперь принято
говорить, услуг), выполняемых его государственным (!) учреждением,
а также сокращать размер зарплат сотрудников и принуждать их
к увольнению, чтобы увеличить "экономию" и свои доходы."


Ирина Канторович
Москва, Russia
APR 17, 2017


Уважаемая Ольга Юрьевна!

Недавно в СМИ и в соцсетях прогремело адресованное Вам Открытое письмо профессора Веры Афанасьевой - об удручающем состоянии нашего образования, и вузов, в частности.
       Ольга Юрьевна, я хотела бы сообщить, что главная причина этого негатива – то, что сейчас бюджеты вузов, школ, регионов фактически превращены в «кормления» для администраций. Вот история, рассказанная преподавателем МИФИ Татьяной Надточиевой:
      «В МИФИ, Москва, откуда я ушла на пенсию в 2011, ректор с гордостью докладывал общему собранию о "средней" по институту в 40 тыс.рублей. В ответ поднимались с мест академики и профессора, заслуженные мужи и требовали: "Покажите нам пальцем на тех, кто получает такие деньги!" Позднее институтские "умельцы-хакеры" взломали базу бухгалтерии и вынули оттуда расчетные листы самого ректора и его приближенных. Распечатали их и оклеили ими столбы и деревья на территории для ознакомления всех желающих. Так вот у ректора и компании зарплата за месяц доходила до 2-2,5 миллионов рублей, у рядовых едва ли 20-25 тыс.руб. У меня на момент ухода ставка была 7 тыс.р., потому я работала только на полставки 3,5 тыс.р, чтобы иметь время где-то что-то ещё ухватить».
       И ситуация в МИФИ правило, а не исключение. Почему же возможна разница в зарплате руководителя вуза и профессора в сто раз?
       Дело в том, что в 2008 году в РФ введена новая система оплаты труда в госучреждениях (НСОТ), предоставившая огромные права коллективу работников – с тем, чтобы можно было поощрять инициативных, активных работников и уйти от нивелировки в зарплате.
      НСОТ позволяет каждому коллективу утверждать собственное Положение об оплате труда. Это Положение может не соответствовать типовому или рекомендациям по разработке Положений: рекомендации носят именно рекомендательный характер, их необязательно соблюдать.
      Решением коллектива, который на практике голосует за все, что напишет администрация, принимаются ухудшающие права работников в разы Положения об оплате труда. И все по закону: юридически оспорить Положение об оплате труда, принятое коллективом, невозможно. Если же кто-то из работников попробует противостоять администрации – его цинично подведут под увольнение.
       По ныне действующей системе все выделенные бюджетному учреждению деньги тратятся внутри него самого, при этом все сэкономленные (не потраченные на предназначенные цели) средства бюджетного учреждения направляются на формирование стимулирующей части фонда оплаты труда данного учреждения (см., например,
       https://dogm.mos.ru/upload/iblock/fa1/pp_m_1088_28_12_2010_r10.pdf
       п.3 Постановления № 1088-ППО Правительства Москвы). Директор самоуправно решает, каким именно сотрудникам выплатить стимулирующие надбавки и премии.
       Согласно официальному ответу директора школы, в которой я работаю: "любая экономия, которая возникает из средств бюджетных источников, направляется на заработные платы сотрудников". На практике стимулирующие львиной долей переходят в зарплатные выплаты администрации и близких к ней лиц.
       Таким образом, руководитель сегодня имеет вполне ясный экономический мотив уменьшать объем работ (или, как теперь принято говорить, услуг), выполняемых его государственным (!) учреждением, а также сокращать размер зарплат сотрудников и принуждать их к увольнению, чтобы увеличить "экономию" и свои доходы. Пример – размер окладов и сокращение в Тюменской РЦБ Алтайского края:
       https://drive.google.com/file/d/0B3MQtolFpAbsXzNCb0pkMkdKV2M/view
       https://drive.google.com/file/d/0B3MQtolFpAbscnFkV3AtaFl5VUU/view
       Наиболее наглядно механизм «экономии» представлен в четырехминутном видеоролике «Ответ Медведеву: Деньги есть!»
       https://www.youtube.com/watch?v=IDYxC5Yu3hg
       Подробнее о практике НСОТ см. Российскую общественную инициативу «Изменить систему оплаты труда в государственных учреждениях и органах власти РФ» https://www.roi.ru/32442, Петицию «Ликвидируйте механизм присвоения бюджетных средств под маркой экономии» http://change.org/p/6782120 (подписало более 40 тыс. человек; в ответ на петицию осенью 2016 г. я получила из всех инстанций ответы, что никаких проблем с оплатой труда у нас в стране нет. Однако в марте 2017 года «работающие бедные» названы «уникальным явлением» РФ).
      Необходимо отменить НСОТ и установить модернизированную Единую тарифную сетку. По ЕТС реальная зарплата (со всеми премиями и денежными поощрениями) руководителей и других администраторов должна быть не более чем в полтора раза больше зарплаты квалифицированного работника данной отрасли.
       Необходимо изменить порядок финансирования бюджетных организаций: чтобы «сэкономленное» не оставалось в их бюджетах. Тогда руководители будут заинтересованы в том, чтобы выполнить госзадание в полном объеме и в том, чтобы заполнить все ставки штатного расписания (иначе ставки будут потеряны).
      Сейчас руководители бесконтрольно сокращают число работников и множат безработицу. Необходимо ограничить сферу, которую организации могут регулировать самостоятельными локальными актами: сейчас именно локальными актами, а также согласованными с карманными профсоюзами Положениями работникам создаются все более тяжелые условия для работы.
       Назначить выборы директоров во всех бюджетных организациях и отраслях, поскольку сейчас многие руководители бюджетных организаций проявили себя как коррупционеры. Их семейный бюджет настроен на миллионные зарплаты – у них кредиты и т.п. Ждать, что эти люди перестанут строить работу так, чтобы получить из бюджета максимальную личную выгоду, не приходится.
      При этом далеко не все способы «экономии» подпадают под закон, да и кто будет бороться с этой «экономией», вникая во все нюансы работы каждого коллектива?
       Очень надеюсь, Ольга Юрьевна, что Вы согласитесь с тем, что практика НСОТ – корень многих социально-экономических проблем РФ, и поднимете вопрос об отмене НСОТ в правительстве.

16 апреля 2017 г., Пасха Автор инициативы и петиции И.В. Канторович


РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГЕОЛОГОРАЗВЕДОЧНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ имени СЕРГО ОРДЖОНИКИДЗЕ МГРИ-РГГРУ

ЛИЧНО Генеральному прокурору Юрию ЧАЙКЕ и
главе Минобрнауки РФ Дмитрию ЛИВАНОВУ.
Коррупционный беспредел в вузах УрФО

13.02.2013

Специально для "Компромат-Урал" опытный преподаватель высшей школы, кандидат экономических наук Марина Лордкипанидзе сделала подробный и персональный "разбор полетов" по фактам злоупотреблений ректоров Екатеринбурга. Десятки нарушений подтверждены в судах и проверках, остальные ждут своей очереди. Но серьезных выводов Минобрауки и правоохранители пока не делают.

       Взгляд извне и изнутри системы

       Последнее время в СМИ часто появляются публикации о злоупотреблениях руководства вузов Екатеринбурга (Уральская государственная сельскохозяйственная академия (УрГСХА), Уральский государственный лесотехнический университет (УГЛТУ), Российский государственный профессионально-педагогический университет (РГППУ), Уральский государственный экономический университет (УрГЭУ), Магнитогорского государственного университета (МаГУ)).
      В этих публикациях приведены примеры перераспределения денежных средств вузов, включая средства федерального бюджета, в пользу руководства вузов за счёт снижения заработной платы и отсутствия стимулирующих выплат рядовым преподавателям; приводились примеры гонений на преподавателей, отстаивающих свои трудовые права.
       Постановлением правительства РФ №583 от 05.08.08 с декабря 2008 года была введена новая система оплаты труда в бюджетных организациях, которая имела целью сократить разрыв между заработной платой руководителя (ректора) и основного персонала.
      Согласно этому постановлению, должностной оклад ректора не должен был превышать более чем в 5 раз среднюю заработную плату основного персонала. Однако различными путями при полном отсутствии контроля со стороны распределителя средств - Минобрнауки РФ и профсоюзных организаций, администрации вузов ловко перераспределяли средства в пользу ректора, проректоров, директоров и замдиректоров институтов, лишая тем самым рядовых работников премий и других стимулирующих выплат.
       Злоупотребляя служебными полномочиями, руководители вузов нарушают нормативные акты как федерального, так и локального уровней. Так, в РГППУ с декабря 2008 года с нарушениями ТК РФ были приняты сначала первый недоработанный вариант Положения об оплате труда, датированный 28.11.2008, а через год появился второй вариант данного Положения, но иного содержания под тем же титульным листом с той же датой. Таким образом, имел место служебный подлог, квалифицируемый ст. 292 УК РФ.
      Процедура принятия локального нормативного акта - Положения об оплате труда предусматривает широкое обсуждение его проекта в подразделениях вуза и согласование с профсоюзной организацией, чего в РГППУ не было сделано в нарушение ст. 372 ТК РФ.
      Протокол конференции трудового коллектива, на которой якобы обсуждался этот локальный нормативный акт, не содержит ни одного вопроса, и соответственно ни одного ответа по существу новой системы оплаты труда, вводимой с декабря 2008 года, и существенно отличающейся от ранее действующей с 1992 года Единой тарифной сетки (ЕТС).

"Изгнанные за правдоискательство
преподаватели с фактами в руках
доказывают: едва ли не каждый ректор
заслуживает персонального уголовного дела"

Проект Положения никогда не обсуждался ни в подразделениях университета, ни в профкоме, ни на конференции трудового коллектива, соответственно, высказать свои замечания и предложения работники университета не могли.
       В результате отсутствия открытого обсуждения Положение и на сегодня представляет собой документ по многим пунктам противоречащий нормам трудового законодательства (статьям 21, 22, 144, 284, 285, 333, 372 ТК РФ), приказам Минздравсоцразвития РФ и Федеральному закону "О высшем и послевузовском профессиональном образовании".
      С помощью Положения администрация РГППУ прикрывает свои незаконные завышенные зарплаты, получаемые за счет перераспределения в своих интересах бюджетных и внебюджетных средств вуза.
       Главным "достижением" администрации РГППУ в Положении об оплате труда явилось грубое нарушение п.88 Типового положения об образовательном учреждении высшего профессионального образования (Постановление №71 от 14.02.2008), ограничивающего учебную нагрузку для педагогических работников ВУЗов до 900 часов в учебном году. В РГППУ эта нагрузка составляет с 2008 года 1100 часов на одно "рабочее место" по первому варианту Положения, или на одну "норму рабочего времени" - по второму варианту Положения, который появился без обсуждения с коллективом через год.
       С 2008 года в РГППУ незаконно были соединены две формы оплаты труда – повременная со сдельной, что недопустимо ни с экономической, ни с юридической точки зрения. Право преподавателей вести дополнительную учебную работу до 300 часов на условиях почасовой оплаты без оформления трудового договора (в соответствии с постановлением Минтруда и соцразвития РФ №41 от 30.06.2003) превратилось в обязанность. А почасовая оплата вошла в повременную заработную плату, что сделало невозможным учитывать дополнительно отработанную учебную нагрузку.
       В результате все правовые механизмы оформления трудовых отношений с преподавателями были нарушены. Штатные расписания по кафедрам стали утверждать, исходя из 1100 часов учебной работы в год, т.е. имело место скрытое сокращение штатов. При этом от зав. кафедрами уже с июня 2008 года требовали производить расчет штатов, исходя из завышенной ученой нагрузки. Этот так называемый «эксперимент» бывшего проректора по финансово-экономической работе Пачиковой Л.П. нарушает ст. 333 ТК РФ, поскольку рабочая неделя преподавателя увеличилась с 36 до 43 часов, а годовой фонд рабочего времени с 1530 увеличился до 1830 часов.
       Приказ Минздравсоцразвития РФ № 217н от 05.05.08 предусматривал переход от единой тарифной сетки с 18 разрядами к 6 квалификационным уровням работников вузов. Однако в РГППУ должности зав. кафедрами и деканов, которым данным приказом присваивался 5 и 6 КУ, были заменены на нижестоящие должности доцентов и профессоров по 3 и 4 КУ.
      Соответственно должностные оклады зав. кафедрами и деканов были занижены в нарушение ст. 144 ТК РФ, что дало экономию средств, перераспределенных затем в интересах администрации вуза. Кроме того, должности проректоров, относящиеся к административно- управленческому персоналу, в Положении об оплате труда незаконно были приравнены к должностям профессорско-преподавательского состава (ППС). Соответственно им незаконно выплачиваются за счет средств госбюджета надбавки к должностным окладам за учёные степени и за должности доцентов и профессоров, к которым они не относятся.
       Доплаты за ученные степени проректорам являются незаконными, так как это нарушает статью 30 ФЗ №161 от 16.10.2006 "О высшем и послевузовском профессиональном образовании", в соответствии с которой надбавки к должностным окладам за ученую степень устанавливаются только научно-педагогическим работникам вузов. В соответствии с ФЗ №161 от 16.10.2006 (ст.20), к ППС относятся должности декана факультета, заведующего кафедрой, профессора, доцента, старшего преподавателя, преподавателя, ассистента.
      Должности ректора, проректора не относятся к ППС, так как являются административными. Письмом Минобрнауки РФ от 16.04.2007 №03-760 дано разъяснение о доплатах за ученые степени, однако этот документ игнорируется.
      Также игнорируется п.3 Постановления Правительства РФ №807 от 06.07.1994, который разрешает устанавливать доплату за ученую степень только работникам, занимающим штатные должности в федеральных вузах, ученые степени по которым предусмотрены тарифно-квалификационными требованиями (в редакции Постановления правительства РФ от 17.12.2010 №1045: доктора наук - в размере 7000 рублей, кандидата наук - в размере 3000 рублей). Однако в соответствии с приказом Минздравсоцразвития РФ №1н от 11.01.2011 "Об утверждении единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих" наличие ученой степени и ученого звания является обязательным требованием к квалификации только по должности ректора вуза.
      По должности проректора данный нормативно-правовой акт не содержит требований по ученой степени. Требования к квалификации по должности проректора ограничены наличием высшего профессионального образования и стажем работы не менее 5 лет, а при наличии ученой степени - требования к стажу не менее 3 лет.
      Квалификационные требования, утвержденные ранее Постановлением Комитета по высшей школе № 108 от 14.11.1992, на которое ссылается в своих объяснениях бывший проректор по финансовой экономической работе РГППУ Пачикова Л.П., вообще не содержат в перечнях должностей должность проректора. Имеется, к примеру, должность начальника планово-финансового управления (вместо должности проректора по финансово-экономической работе), квалификационные требования к которой - высшее образование и стаж работы по специальности не менее 5 лет.
       Таким образом, установление в Положении об оплате труда в РГППУ, основным разработчиком которого и являлась бывший проректор РГППУ Пачикова Л.П. (на фото), надбавок проректорам за ученые степени является незаконным, так как прямо противоречит указанным нормативно-правовым актам.
       Второй вид незаконных доплат проректорам - за должность доцента 40%, или за должность профессора 60% к должностному окладу. Данный вид доплат предусмотрен статьей 30 ФЗ №161 от 16.10.2006 "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" именно за должности доцента и профессора, относящиеся к научно-педагогическим работникам вузов (ППС). А административные должности проректоров никаким образом не связаны с должностями доцента и профессора, следовательно, эти ежемесячные доплаты проректорам опять же незаконно выплачиваются из средств федерального бюджета.
       Ещё одним способом повышения доходов трех действующих по приказу ректора с мая 2008 года в РГППУ проректоров (Пачиковой Л.П., Федорову В.А., Шевченко В.Я.) явилось так называемое совмещение с несуществующими должностями проректора по кадровой работе, по дополнительному образованию, по среднему профессиональному образованию, по бизнес-образовательной среде. Ещё в мае 2008 года из 9 действующих тогда проректоров были оставлены только 3 именно с целью экономии денежных средств.
      Однако вместо планируемой экономии средств на административных должностях, эти деньги были переложены в карманы трех оставшихся проректоров, причем без определения конкретных функций, сроков выполнения работ, т.е. опять же с нарушением трудового законодательства (ст.ст. 60.2, 151 ТК РФ).
       Кроме того, и ректор, и два проректора РГППУ «трудились» ещё и в качестве профессоров по совместительству на кафедре ФПК, а проректор Пачикова Л.П. ещё и заведовала по совместительству кафедрой. Материалы проверок УБЭП подтвердили, что в нарушение ст.ст. 284, 285 ТК РФ эти должностные лица получали за работу по совместительству на 0,5 ставки полные оклады, представив фиктивные индивидуальные планы, где были записаны фактически невыполненные работы на полную норму рабочего времени.
       Как правильно отмечено в статье "Вузы как отражение извращенности государства" (Интернет-газета "Znak.com" от 17.12.2012), в вузах образуется "черная и белая кость", когда основная масса бюджетных средств уходит на оплату руководству вузов, а рядовые преподаватели и работники учебно-вспомогательного персонала получают мизерные заработные платы.
       Средняя заработная плата преподавателей государственных вузов Екатеринбурга составляет от 13 до 20 тысяч рублей за 1 ставку, а у ректора и проректоров в 15-20 раз выше. С 2008 года рядовым ППС вообще не стали выплачивать премии и другие стимулирующие выплаты, т.к. все сэкономленные средства шли на премии руководству. Кроме проректоров в вузах вводятся должности директоров, замдиректоров институтов, которые также относятся к административным должностям, а не к ППС, но им также незаконно начисляются надбавки за учёные степени и должности доцентов и профессоров.
      Многие вузы, вводя должности директоров институтов, не дают конкретной работы под этих "руководителей": должностные инструкции директора института и декана факультета практически совпадают.
       К примеру, существовавшие до 2008 года в институтах РГППУ «директорские фонды», из которых стимулировались рядовые преподаватели за выполнение дополнительных заданий дирекции сверх индивидуальных планов, были ликвидированы. Все средства были перераспределены директорам и заместителям директоров институтов в виде надбавок за поступление внебюджетных средств.
       При этом вся агитация среди будущих студентов, обеспечивающих поступление этих внебюджетных средств, была возложена на рядовых сотрудников институтов.
       Как свидетельствуют статьи в СМИ, только за 2 года (с 2008 по 2010) в РГППУ за счет незаконных надбавок, незаконное совмещение и совместительство, ректору и трем проректорам РГППУ было выплачено 25 миллионов рублей.
      Изложенные факты подтверждены проверками УБЭП по Свердловской области, который установил наличие состава преступления в отношении руководства РГППУ по ч.1 ст. 285 УК РФ.
       Материалы доследственных проверок по фактам финансовых злоупотреблений должностных лиц РГППУ переданы в следственные органы, которые пока тянут время и не возбуждают уголовные дела в отношении ректора Романцева Г.М. и проректора Пачиковой Л.П. В свое время от уголовной ответственности ушёл бывший ректор УрГСХА А. Сёмин, который сейчас работает в том же РГППУ.
      Материал о финансовых злоупотреблениях в УрГСХА также публиковался в СМИ.
      В настоящее время в УБЭП по Свердловской области находится на проверке ещё один материал по ректору РГППУ Романцеву Г.М., который получал миллионные беспроцентные ссуды, переводил крупные суммы в банк Италии для покупки недвижимости. Указана его заработная плата в 2012 году, которая уже более чем в два раза увеличилась по сравнению с 2008 годом. И это при отсутствии роста и даже снижении заработков простых преподавателей.
     Аналогичная ситуация наблюдается в УГЛТУ (ректор Мехренцев А.В.). Заработная плата рядовым работникам (ППС, УВП) снижается. Работников переводят на режим неполного рабочего времени - на 0,4, 0,5, 0,6 ставки, угрожая увольнением, если они не подпишут допсоглашение к трудовому договору. Под угрозой увольнения в текущем учебном году 60 преподавателей были переведены на режим неполного рабочего времени, несмотря на то, что у многих объём учебной нагрузки не изменился.
      Вырученные от экономии на рядовых преподавателях средства идут на загранкомандировки (Финляндия, Италия, Китай, Германия, Португалия, Чехия), на завышенные заработные платы управленческом персоналу (в 2012 г. в УГЛТУ было принято порядка 35 новых административных работников, из них около 10 управленцев), на выдачу многомиллионных беспроцентных ссуд на личные нужды, включая покупку недвижимости заграницей, на открытие валютных счетов в заграничных банках, на обучение своих детей за границей.
       В УГЛТУ на должность директора Института качества жизни (ИКЖ), при его фактическом отсутствии, назначена по договору на 5 лет непрошедшая на выборах на должность завкафедрой маркетинга Астратова Г.В. Не имея кадров, научно-исследовательских тем и договоров, Астратова Г.В. продолжает получать высокую зарплату из бюджетных средств, приняв на работу ещё трех своих заместителей.
       При этом материальная база вуза остаётся в плачевном состоянии, не решаются в полной мере социальные вопросы рядовых преподавателей и работников вуза (отсутствует медицинское обслуживание, содержание жилья в общежитиях, выплаты пенсионерам и ветеранам войны и труда). Вопросы охраны труда годами не решаются (нет освещения в аудиториях, температурный режим, аттестация рабочих мест не проводилась 20 лет).
      При отсутствии роста заработной платы с 2008 года, стимулирующих выплат, при росте инфляции благосостояние преподавателей вузов падает, мотивация труда ППС отсутствует, т.к. они заняты вопросами выживания, работая по совместительству в других организациях, и, следовательно, снижается их заинтересованность в повышении качества образования.
       С указанными нарушениями в вузах пытались бороться как рядовые преподаватели, так и альтернативные профсоюзные организации. Результат везде один: эти люди подвергались гонениям, незаконным увольнениям с работы, что было признано судами; им не предоставляли работу согласно трудовому договору, постоянно нарушали их законные трудовые права. Как правило, администрации вузов в борьбе с неугодными преподавателями используют давно апробированные механизмы: либо незаконно проводят структурную реорганизацию, либо нарушают порядок проведения конкурса на должности ППС.

       Конкретные примеры

       Доцент УрГЮА, являвшийся участником коллективных переговоров, выиграл в суде гражданское дело по выплате недоначисленной ему заработной платы, т.е. доказал незаконность действий администрации. Однако за это он был уволен из вуза, причем основанием для увольнения послужило непрохождение по конкурсу с подачи проректора при полном соответствии квалификационным требованиям к должности доцента.
       Доцент РГППУ, выступавший с критикой отсутствия мотивации труда ППС, также был уволен как непрошедший по конкурсу. При этом в суде ректор через своего представителя с целью сокрытия нарушений процедуры проведения конкурса по Положению РГППУ сообщил ложную информацию о том, что конкурс якобы проводился по федеральному положению Минобразования РФ 2002 года, а Положение РГППУ якобы не действовало, а в Минобрнауки РФ позже сообщил обратное - что конкурс проводили по локальному Положению РГППУ 2007 года, опять же скрыв нарушение порядка конкурса по этому локальному нормативному акту.
       Доцент УГЛТУ Бессонова Т.П. - председатель альтернативной профсоюзной организации была уволена, так как представляла интересы рядовых работников вуза. Сначала её незаконно переводили на 0,2 ставки доцента, а не получив на это согласие, незаконно уволили по п.7 ст. 77 ТК РФ с нарушением условий трудового договора.
      Судом были подтверждены нарушения трудовых прав Бессоновой Т.П. и незаконность увольнения, однако администрация расправилась с неугодным работником через конкурсный отбор, нарушив порядок конкурса с помощью незаконного увольнения ещё до него. При этом игнорировались многочисленные благодарности, награждение Почётной грамотой Минобрнауки РФ за 36 лет работы в вузе. Другие члены этой профсоюзной организации также постоянно подвергаются гонениям со стороны администрации УГЛТУ.
       В УрГЭУ в 2009 году за критику ректора были незаконно уволены 4 доцента и профессора при незаконно проведенной структурной реорганизации. Судом была доказана незаконность увольнения.
      Аналогичная ситуация имела место в Магнитогорском государственном университете, где был уволен председатель независимой профсоюзной организации Теплых Д.А. Эта информация также обнародована в СМИ.
      Особенно ярким примером нарушений руководством РГППУ трудового законодательства явилась ситуация с завкафедрой прикладной экономики Лордкипанидзе М.Г., которая открыто выступала с критикой Положения об оплате труда РГППУ, нарушений трудовых прав работников, с критикой финансовых злоупотреблений руководства.
       В результате кафедра прикладной экономики - одна из передовых выпускающих кафедр РГППУ, занимавшая много лет второе место по научно-исследовательской работе со студентами, в 2009 году была без каких либо оснований и обсуждений под давлением Пачиковой Л.П. разделена на 2 кафедры. Никому не нужная структурная реорганизация была проведена с грубым нарушением ст.ст. 22, 74 ТК РФ с одной единственной целью - уволить полностью кандидата экономических наук Лордкипанидзе М.Г., которая выступала против финансовых махинаций руководства института и университета.
       Несмотря на многочисленные благодарности и почетные грамоты за успешную работу в должности зав. кафедрой и наличие трудового договора до декабря 2012 года Лордкипанидзе М.Г. дважды увольняли по несуществующему сокращению штатов, фактически не восстанавливали по двум решениям суда в должности завкафедрой, пытались заставить выполнять индивидуальные задания вместо руководства кафедрой, дважды выносили выговоры за несуществующие прогулы, не предоставляли очередной отпуск, незаконно понижали заработную плату или вообще ее не выплачивали и т.д.
       С 2009 по 2010 годы в судах рассмотрено 10 гражданских дел по искам Лордкипанидзе М.Г. к РГППУ, судами удовлетворено 40 исковых требований, доказана незаконность увольнений, незаконность выговоров, незаконность непредоставления работы по трудовому договору, неоднократно в пользу Лордкипанидзе М.Г. взыскивалась заработная плата и компенсация морального вреда. 14.05.2010 в адрес ректора РГППУ и Минобрнауки РФ было вынесено частное определение суда в связи с нарушением трудовых прав Лордкипанидзе М.Г. Решением суда от 20.12.2010 подтверждён факт ее дискриминации.
      "Эксперимент" с Лордкипанидзе М.Г. в судах за 1,5 года обошёлся руководству РГППУ в 2,5 миллиона рублей, которые предпочли ей выплатить, но не допустить к работе опасного свидетеля финансовых злоупотреблений в вузе.
       Вместо неугодной Лордкипанидзе М.Г. на её должность зав. кафедрой была назначена по совместительству опять же Пачикова Л.П., которая тут же, злоупотребляя своими служебными полномочиями финансового проректора, установила себе полную зарплату при работе по совместительству на 0,5 ставки. За свои услугу по разделению кафедры с целью увольнения Лордкипанидзе М.Г. бывший директор ИнЭУ Мокроносов А.Г. получил от Пачиковой Л.П. завышенную зарплату с незаконными надбавками. При этом штатное расписание института с этими незаконными выплатами подписывалось директором Мокроносовым А.Г., проректором Пачиковой Л.П. и утверждалось ректором Романцевым Г.М. (на фото) Факт злостного неисполнения двух судебных решений о восстановлении на работе в течение 18 месяцев ректором РГППУ подтверждён прокуратурой Свердловской области в 2011 году.
      В настоящее время в следственных органах Свердловской области находятся 2 материала доследственных проверок:
      1 - по фактам финансовых нарушений и служебного подлога (ст. 285 и 292 УК РФ);
      2 - по фактам дискриминации и неисполнения решения суда в отношении Лордкипанидзе М.Г. (ст.136 и 315 УК РФ).
      Контроль за проверкой фактов преступлений должностных лиц РГППУ осуществляется Управлением процессуального контроля за расследованием особо важных дел в федеральных округах Следственного комитета России.
      Приведенные примеры свидетельствуют: во-первых, о полном отсутствии нравственности и морали в высших учебных заведениях, призванных воспитывать молодежь; во-вторых, о полном отсутствии контроля со стороны Минобрнауки РФ за нарушением федеральных законов должностными лицами вузов. Практически имеет место поддержка коррупции в вузах со стороны Минобрнауки РФ, которым покрываются незаконные выплаты руководству вузов и нарушения должностными лицами трудовых прав работников.
      Должностные лица Министерства образования РФ ни разу не проверили факты нарушений в вузах порядка проведения конкурсов на должности ППС; ни разу не проверили порядок проведения структурных реорганизаций, сокращения штатов и другие нарушения трудового законодательства ректорами с целью увольнения неугодных работников. Все злоупотребления должностных лиц вузов в Министерстве игнорируются и покрываются, а на заявления преподавателей даются отписки с искажением фактов.
       Так, после обращения 4 преподавателей вузов Екатеринбурга к Уполномоченному по правам человека Свердловской области Мерзляковой Т.Г. и ее запроса в Минобрнауки РФ привело к ответу директора департамента министерства, представляющему собой набор непроверенных оскорбительных сведений в адрес заявителей со слов ректоров вузов без проверки документов и судебных решений.
      Подобная позиция Минобрнауки РФ объясняется неисполнением с 2008 года в вузах по многим пунктам Постановления правительства РФ № 583 и отсутствием проверок в отношении должностных лиц, нарушающих федеральные законы, нормативные акты и трудовые права работников вузов.
      Мало того, "успешно" зарекомендовавшие себя Романцев Г.М. и Пачикова Л.П. в настоящее время выдвинули свои кандидатуры на пост ректора РГППУ при поддержке Минобрнауки РФ.
       Сотрудники УГЛТУ неоднократно обращались в Минобрнауки РФ по поводу необоснованного сокращения заработной платы и штатов ППС, безобразного состояния общежитий для сотрудников, нарушений трудовых прав ППС при переводе их на режим неполного рабочего времени. И также за подписью должностных лиц министерства получали отписки без решения вопросов по существу.
      Единственной целью Минобрнауки РФ является выгораживание должностных лиц, злоупотребляющих служебными полномочиями, изгнание неугодных преподавателей, отстаивающих свои трудовые права, игнорирование судебных решений и, следовательно, поддержка коррупции в подведомственных вузах. Как давно известно, и никто в этом не сомневается, - "рыба с головы гниет".

       (Публикуется с сокращениями)
       "Компромат-Урал"

       ДОСЬЕ
       Лордкипанидзе Марина Георгиевна
       В 1976 году окончила Пермский государственный университет по специальности "Планирование промышленности" с присвоением квалификации «экономист». С 1971 года по 1984 год Марина Георгиевна работала в экономических отделах научно-исследовательских и проектных институтов. С 1984 по 1995 год - учеба в аспирантуре, а затем работа в должности младшего научного, а затем научного сотрудника Института экономики УрО РАН.
       В 1989 году Марине Георгиевне присуждена ученая степень кандидата экономических наук по специальности 08.00.04 - "Экономика районов СССР, размещение производительных сил СССР".
       С 1993 года занимается педагогической деятельностью в образовательных учреждениях г. Екатеринбурга. С 1999 года работала в РГППУ - ст. преподаватель, доцент, заведующая кафедрой прикладной экономики. Читает дисциплины "Экономика предприятия", "Основы предпринимательской деятельности", "Экономический анализ", "Финансы, денежное обращение и кредит", "Финансы и кредит".
       В 2002 году получила ученое звание доцента по кафедре прикладной экономики РГППУ.
       Научная деятельность Лордкипанидзе М. Г. много лет была связана с проблемами развития региональных лесопромышленных комплексов. В РГППУ научная работа была посвящена исследованиям инновационной деятельности промышленных предприятий, а также проблемам профессионально-педагогического образования и социальной защиты населения в Свердловской области.
       Имеет более 100 научных и методических публикаций. Большое внимание уделяется научно-исследовательской работе со студентами, в соавторстве с которыми опубликовано 30 работ.
       За период своей научной деятельности Лордкипанидзе М. Г. приняла участие в разработке Комплексной научно-технической программы РФ на 1991-2015 гг. по заданию Государственного комитета по науке и технике СССР; в разработке НИР «Комплексное использование природных ресурсов и развитие производительных сил Урала» по заданию Совета Министров РСФСР; в разработке гранта Министерства образования РФ в 2002 году "Формирование и развитие рынка жилищно-коммунальных услуг: социально-экономический аспект".
       В 2007 году являлась руководителем прикладной НУР по государственному контракту Министерства экономики и труда Свердловской области "Разработка методики нормирования социального обслуживания и нормативов социальных услуг в учреждениях социального обслуживания населения Свердловской области".
       За время трудовой деятельности имеет благодарности от Института экономики УрО РАН, а также Почетные грамоты и благодарности ректора РГППУ за активную и плодотворную работу по организации и проведению студенческих научных мероприятий.

www.kompromatural.ru


РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГЕОЛОГОРАЗВЕДОЧНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ имени СЕРГО ОРДЖОНИКИДЗЕ МГРИ-РГГРУ РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГЕОЛОГОРАЗВЕДОЧНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ имени СЕРГО ОРДЖОНИКИДЗЕ МГРИ-РГГРУ

сведения об образовательной организации МГРИ-РГГРУ
по состоянию на январь 2017 г. (PDF 257 KB)
перечень административных подразделений МГРИ-РГГРУ, которые
ректор РГУНиГ Виктор Мартынов собирался видоизменить :)))

РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГЕОЛОГОРАЗВЕДОЧНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ имени СЕРГО ОРДЖОНИКИДЗЕ МГРИ-РГГРУ

ДВА!!! два профсоюза в МГРИ-РГГРУ,
от которых не было помощи ...


Дата:2017-12-31